C.U.C. Bra -

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Unità di Staff CUC

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: COMUNE DI BRA. ACCORDO QUADRO PER LE FORNITURE DELLE DERRATE ALIMENTARI PER IL SERVIZIO MENSA.

Descrizione: ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE ECONOMICO, EX ART. 59, COMMA 3 DEL D.LGS. N. 36/2023, PER L’ACQUISIZIONE DELLE FORNITURE DI DERRATE ALIMENTARI PER IL SERVIZIO MENSA, IN NOME E PER CONTO DEL COMUNE DI BRA.

Importo di gara: € 2.525.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Forniture

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Arch. Monica Perno

Data di pubblicazione: 07/07/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 25/07/2025 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 04/08/2025 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 04/08/2025 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 04/08/2025 14:30 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 05/08/2025 09:30 - Europe/Rome
A: 11/08/2025 09:00 - Europe/Rome

Riepilogo Lotti

Lotto	Stato	CIG	Oggetto	Importo	BDNCP
1	In corso di valutazione	B787C4A4DC	Prodotti alimentari vari - ACCORDO QUADRO PER L...	€ 1.000.000,00 di cui: Importo soggetto a ribasso: € 185.910,68 Importo non soggetto a ribasso: € 814.089,32	Visualizza su BDNCP
2	In corso di valutazione	B787C4B5AF	Carni avicole e suine - ACCORDO QUADRO PER LE F...	€ 355.000,00 di cui: Importo soggetto a ribasso: € 73.018,24 Importo non soggetto a ribasso: € 281.981,76	Visualizza su BDNCP
3	In corso di valutazione	B787C4C682	Prodotti lattiero–caseari - ACCORDO QUADRO PER ...	€ 280.000,00 di cui: Importo soggetto a ribasso: € 58.094,52 Importo non soggetto a ribasso: € 221.905,48	Visualizza su BDNCP
4	In corso di valutazione	B787C4D755	Pane e farina - ACCORDO QUADRO PER LE FORNITURE...	€ 145.000,00 di cui: Importo soggetto a ribasso: € 29.620,80 Importo non soggetto a ribasso: € 115.379,20	Visualizza su BDNCP
5	In corso di valutazione	B787C4E828	Prodotti ortofrutticoli freschi - ACCORDO QUADR...	€ 530.000,00 di cui: Importo soggetto a ribasso: € 530.000,00 Importo non soggetto a ribasso: € 0,00	Visualizza su BDNCP
6	In corso di valutazione	B787C4F8FB	Carne bovina - ACCORDO QUADRO PER LE FORNITURE ...	€ 215.000,00 di cui: Importo soggetto a ribasso: € 44.253,44 Importo non soggetto a ribasso: € 170.746,56	Visualizza su BDNCP

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 1750952818221_det_01120_25-06-2025.pdf
Determina di approvazione schema bando - det_01178_04-07-2025avvio.pdf.p7m
Manuale operativo - MO - Procedura Multilotto OEPV - Senza Marca.pdf
Bando di gara - 2025 BANDO GUUE -OJS127-00437902-it.pdf
DGUE - DGUE espd-self-contained-request.xml
Disciplinare di gara - 2025 Disciplinare di gara AQ_Derrate_signed.pdf
Capitolato - BC Capitolato Tecnico derrate .pdf
Allegato: allegati LOTTO 1 - BC01 allegati capitolato - LOTTO 1 - PRODOTTI CONSERVATI A BASE DI CARNE 2025.zip
Allegato: allegati LOTTO 2 - BC02 allegati capitolato - LOTTO 2 - CARNE AVICOLA _ UOVA E CARNI SUINE 2025.zip
Allegato: allegati LOTTO 3 - BC03 allegati capitolato - LOTTO 3 - PRODOTTI LATTIERO CASEARI 2025.zip
Allegato: allegati LOTTO 4 - BC04 allegati capitolato - LOTTO 4 - PANE FARINA 2025.zip
Allegato: allegati LOTTO 5 - BC05 allegati capitolato - LOTTO 5 - ORTOFRUTTA FRESCA 2025.zip
Allegato: allegati LOTTO 6 - BC06 allegati capitolato - LOTTO 6 - CARNIFRESCHE E PROD CARNE BOVINA 2025 .zip
Progetto - Relazione illustrativa - AA relazione tecnico illustrativa prospetto economico derrate.pdf
Progetto - schema contratto AQ - SCA SCHEMA CONTRATTO ACCORDO QUADRO derrate rev.pdf
Progetto - schema contratto attuativo - SCB SCHEMA CONTRATTO ATTUATIVO derrate rev.pdf
Note Operative - Iscrizione Fornitore (NON NECESSITA L'ISCRIZIONE ALL'ALBO FORNITORI) - Note Operative - Iscrizione Fornitore.pdf
Informativa trattamento dati - Informativa REG-UE 679_16.pdf
patto di integrità - patto_di_integrita DGC 21 31-1-2023.pdf
schema di domanda di partecipazione (Mod. A) - Mod_A domanda partecipazione2534428.pdf
Mod. C, dichiarazione DPCM - Mod_C composizione societaria.pdf
Mod. D, dichiarazione conformità standard sociali minimi - Mod_D conformit DM_06062012.pdf
Mod. E.1, dichiarazione di offerta economica - Mod_E1 vari lotti - Dichiarazioni offerta economica.pdf
Allegato: modelli offerta LOTTO 1 - LOT01 modelli offerta e lista prodotti.zip
Allegato: modelli offerta LOTTO 2 - LOT02 modelli offerta e lista prodotti.zip
Allegato: modelli offerta LOTTO 4 - LOT04 modelli offerta e lista prodotti.zip
Allegato: modelli offerta LOTTO 5 - LOT05 modelli offerta e lista prodotti.zip
AVVISO DI ERRATA CORRIGE - LOTTI 3 e 6 - 20250715 38106 Errata corrige gara 2534428.pdf
Allegato: Fac-simile OFFERTA LOTTO 3 - G2534428L003_FornitureGaraMod_offerta_REV_15 07 2025.xls
Allegato: modelli offerta LOTTO 3 - LOT03 modelli offerta e lista prodotti_REV_15 07 2025.zip
Allegato: fac-simile OFFERTA LOTTO 6 - G2534428L006_FornitureGaraMod_offerta_REV_15 07 2025.xls
Allegato: modelli offerta LOTTO 6 - LOT06 modelli offerta e lista prodotti_REV_15 07 2025.zip
AVVISO DI ERRATA CORRIGE - LOTTO 4 - 20250722 39192 Errata corrige gara 2534428.pdf
Allegato: Capitolato Tecnico di Fornitura CTF 06 - PANE FARINA 2025_REV_21-07-2025 - BC04 CTF 06 - PANE FARINA 2025_REV_21-07-2025 .pdf
Mod_E1 LOTTO 5 Dichiarazioni offerta economicaPATATE_IV - Mod_E1 LOTTO 5 Dichiarazioni offerta economicaPATATE_IV.pdf

Chiarimenti

1 (Lotto 4) => Buonasera, vorrei sapere, nello specifico, qual è la documentazione amministrativa, tecnica ed economica da allegare nelle rispettive cartelle. Grazie per l'attenzione.

Le modalità di partecipazione e l'indicazione della documentazione richiesta è riportata nel Disciplinare di gara pubblicato, denominato "2025 Disciplinare di gara AQ_Derrate_signed.pdf" a cui si rimanda.

2 Dalla lettura del disciplinare di gara sembra che la "lista dei prodotti offerti" venga presentata compilando l'allegato TECNICA_allegato_T. Tuttavia non è chiaro se la "relazione di offerta tecnica" e le "schede dei prodotti offerti" (punto 16 lettere "a". e "c.") sono dei documenti da autoprodurre da zero.

L'interpretazione è corretta. I documenti indicati al punto 16 (lettere a, b, c), nel loro insieme, costituiscono la proposta tecnico-organizzativa che illustra, con riferimento ai criteri e sub-criteri di valutazione indicati al punto 18.1, gli elementi significativi dell’Offerta tecnica presentata e che, unitamente agli eventuali allegati ne qualificano la qualità. Con riferimento alla documentazione di offerta tecnica, solo per il documento 'Lista dei prodotti offerti' è stato fornito il modello di riferimento da utilizzare. Tale documento, unitamente alle 'Schede dei prodotti offerti', costituiranno gli elementi offerti e valutati con riferimento al criterio 3: "Qualità dei generi alimentari offerti". La 'Relazione di offerta tecnica', unitamente ai necessari allegati, liberamente redatta dall'offerente, illustrerà la proposta offerta con riferimento ai restanti criteri di valutazione (nn. 1, 2 e 4 del medesimo Punto 18.1) del lotto di partecipazione.

3 Si segnala che per il lotto 6 le quantità indicate nel foglio di calcolo Economica_allegato_E non corrispondono a quelle indicate a pagina 7 del file BC06 Capitolato tecnico - parte terza Lotto 6.

In data 15/07/2025 si è provveduto alla pubblicazione dell'avviso di errata corrige per l'emendamento delle quantità non correttamente indicate nel modello indicato, unitamente alla pubblicazione del foglio di calcolo Economica_allegato_E correttamente predisposto per il Lotto 6.

4 (Lotto 3) => Si segnala che per il lotto 3 le quantità indicate nel foglio di calcolo Economica_allegato_E non corrispondono a quelle indicate alle pagine 7 e 8 del file BC03 Capitolato tecnico - parte terza Lotto 3.

5 (Lotto 4) => Si segnala che, in relazione al Lotto n. 4 – Pane e farina - CIG: B787C4D755, il documento BC04 CTF 06 - PANE FARINA 2025 al capitolato a base di gara riporta una imprecisione.

In data 22/07/2025 si è provveduto alla pubblicazione dell'avviso di errata corrige per l'emendamento dell'imprecisone indicata nel documento BC04 CTF 06 - PANE FARINA 2025 al CAPITOLATO TECNICO – PARTE TERZA del Lotto n. 4, in relazione alle Caratteristiche delle materie prime. Si invita a prendere visione del revisonato documento: BC04 CTF 06 - PANE FARINA 2025_REV_21-07-2025.pdf allegato al predetto avviso e parte integrante della documentazione di gara.

6 (Lotto 1) => Nel Capitolato Tecnico - punto 5 CAM - troviamo scritto che l'olio ex di oliva deve essere offerto per il 50% BIOLOGICO. Domanda: nell'allegato "E" VAR 23 - OLIO EXTRAVERGINE DI OLIVA BIOLOGICO ITALIANO - sono previsti 570 litri. [...] Come possiamo formulare 2 prezzi (1 prezzo per Olio Bio e l'altro prezzo per Olio NON BIO) avendo a disposizione solo una casella nel file Excel? La stessa domanda vale anche per le altre voci come ad esempio i PELATI SALSATI QUALITÀ SUPERIORESG. 70% BIOLOGICI [...]

Nel Capitolato Tecnico, al punto 5, in relazione ai CAM, è previsto: che "agli acquisti effettuati si applicano le seguenti clausole contrattuali contenute nel DM 65/2020 [...]", a significare che, con riferimento ai prodotti biologici, i suddetti criteri saranno utilizzati dall'Ufficio Mensa dell'Amministrazione per provvedere agli acquisti di competenza. Con riferimento all'OLIO EXTRAVERGINE DI OLIVA ITALIANO, nel modello citato nel chiarimento sono presenti due voci distinte: VAR 23 e VAR 24, di cui la prima per il prodotto BIOLOGICO. La stessa risposta vale anche per altre voci, ad esempio PELATI SALSATI, di cui alle voci di lotto: VAR 20 e VAR 21. Si specifica altresì che, come previsto dal Disciplinare di gara con riferimento alla Lista delle Forniture, Tali quantità sono da intendersi puramente indicative e non costituiscono alcuna clausola negoziale del contratto di Accordo Quadro, come anche specificato nel capitolato a base di gara.

7 in riferimento al disciplinare di gara e precisamente all'art. 10 "Garanzia Provvisoria" chiediamo se tale garanzia deve essere intestata alla CENTRALE DI COMMITTENZA DI BRA, indicando come richiesto al punto a) a pagina 18, il soggetto garantito nella descrizione, oppure la polizza provvisoria deve essere emessa al COMUNE DI BRA?

Si conferma quanto previsto all'art. 10 del Disciplinare di gara, secondo cui La fideiussione deve contenere espressa menzione dell’oggetto del contratto di accordo quadro e del soggetto garantito (stazione appaltante: COMUNE DI BRA), corrispondente al Beneficiario (Stazione Appaltante) nello schema tipo di polizza. Seconto quanto ulteriormente previsto alla lettera b) del predetto articolo: deve "essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c) e d) del Codice, al solo consorzio", corrispondente al Contraente nello schema tipo di polizza.

8 (Lotto 1) => A Pag. 32 del Disciplinare di gara troviamo scritto: KM 0 (inteso quale distanza tra terreno coltivato e centro di cottura di 200 Km). Avere lo stabilimento produttivo entro i 200 km dal vostro centro di cottura può essere valutato come KM0 e quindi oggetto di punteggio?

Attraverso il criterio premiante della contestuale filiera corta e del km zero, ai sensi dei CAM vigenti, si intende perseguire il contenimento del consumo di energia da fonti fossili determinati dal trasporto, privilegiano la maggior sostenibilità, e sostenendo, per quanto tecnicamente possibile, le economie locali abbattendo gli impatti ambientali della logistica e favorire gli imprenditori agricoli evitando di allungare la catena di fornitura. Ciò premesso, la valutazione terrà conto della maggiore conformità ai contestuali requisiti premiali richiesti (fin dall’origine della materia prima). In conformità ai citati CAM, nel caso dei prodotti locali trasformati per “terreno coltivato” può intendersi: “l’azienda di trasformazione” che utilizza materie prime, o i principali ingredienti del prodotto trasformato, locali (ovvero prodotti a km 0).

9 (Lotto 5) => in riferimento al lotto nr 5 si richiede chiarimento riguardo come si determina l'offerta/prezzo sulle patate di IV Gamma in quanto voce non presente sul mercuriale del CAAT.

E’ possibile determinare l’offerta prezzo delle voci segnalate sulla base del prezzo prevalente del primo giorno di ogni mese di fornitura desunto del listino prezzi “Mercuriale” del Centro Agro Alimentare di Torino per la voce PATATE. In considerazione di quanto sopra è stato predisposto e pubblicato in data 23/07/2025, specifico modello E1 con cui l’offerente può formulare tali offerte anche mediante rialzo sul listino prezzi “Mercuriale” di riferimento. Si precisa che tali voci di prezzo dell’offerta presentata non saranno soggette a valutazione e, pertanto, all’attribuzione di alcun punteggio finalizzato all’aggiudicazione del lotto.

10 (Lotto 1) => Filetti di acciughe. Nel Capitolato Tecnico viene scritto: In olio di semi di girasole in latta. Nell'allegato E: ACCIUGHE IN OLIO DI OLIVA. Si chiede di chiarire se le acciughe devono essere in olio di semi di girasole oppure in olio di oliva.

Le acciughe sono richieste in olio di oliva.

11 (Lotto 1) => Si chiede di confermare che i prezzi unitari al KG dei prodotti conservati in olio, salamoia ecc. debbano essere formulati al KG NETTO.

Si conferma.

12 (Lotto 1) => Abbiamo interpellato i produttori di Omogeneizzati. Con confermano che quelli: OMOGENIZZATI DI NASELLO/PLATESSA BIOLOGICI gr. 80 - NON ESISTONO BIOLOGICI. Il motivo è il seguente: solo il pesce di allevamento può essere classificato come biologico, mentre Nasello e/o Platessa utilizzato in tutti i nostri Omogeneizzati proviene esclusivamente da pratiche di pesca sostenibili [...] C'è la possibilità di avere degli Omogeneizzati Bio di Trota poiché è un pesce che può essere allevato. Si chiede quindi se bisogna offrire: OMOGENIZZATI DI NASELLO/PLATESSA NON BIOLOGICI gr. 80. Da pesca sostenibile?

Le disposizioni di cui al nel DM 65/2020, prevedono l'obbligo di: "carne omogeneizzata per gli asili nido: 100% biologica" (come anche indicato all'art. 5 del Capitolato Tecnico. Con riferimento ai prodotti ittici, sono ritenuti conformi quelli certificati nell'ambito di uno schema di pesaca sostenibile. Pertanto si conferma che, con riferimento alla voce di lotto VAR 35 bisogna offrire: OMOGENIZZATI DI NASELLO/PLATESSA DA PESCA SOSTENIBILE gr. 80.

13 (Lotto 4) => Nella busta economica, al punto 2 dell'art. 17 del Disciplinare, è richiesto che la Lista delle forniture con l’indicazione dell’elenco prezzi unitari offerto relativo a ciascun prodotto (lotti n.1, n.2, n.3, n.4, n.6), sia allegata sia in formato PDF (firmato digitalmente) che in formato XLS. L'eventuale mancata allegazione del solo documento in formato XLS. è causa di esclusione?

La risposta è negativa. La Lista delle forniture richiesta al punto 2 dell'art. 17 del Disciplinare di gara, è prevista a pena di esclusione. Tale documento è altresì richiesto in duplce copia. Sulla base del vigente dettato normativo e dall'orientamento giurisprudenziale, considerato che la copia del documento in formato XLS non integra alcun elemento negoziale dell'offerta rispetto alla Lista delle forniture offerta (allegata in formato PDF e sottoscritta), qualora per errore l'offerente non produca il documento in formato XLS, si ritiene comunque ammissibile il soccorso istruttorio di cui all'art. 101 commi 3 o 4 del D.Lgs. n. 36/2023, in quanto, nel caso di specie, l'eventuale ricorso a tale strumento, non determinerebbe una postuma integrazione dell’offerta (non consentita dal vigente quadro normativo).

14 A pag. 39 del disciplinare di gara viene scritto che saranno penalizzate le offerte tecniche che eccedono i limiti quantitativi (n. pag. della relazione), ma non è indicato da nessuna parte il numero massimo di pagine da rispettare.

Non è stata fornita prescrizione sul numenro massimo di pagine della relazione tecnica, nella predisposizione della stessa, si tenga conto di quanto ulteriomente previsto dalla parte citata del Disciplinare di gara e, relativamente alla valutazione, in via subordinata ai criteri descritti in precedenza, leggasi: "sono privilegiate le Offerte tecniche che costituiscono un buon rapporto tra sintesi, chiarezza e completezza della rappresentazione, nel senso che influiscono sulla riduzione della eventuale valutazione positiva le rappresentazioni descrittive prolisse, inutilmente ripetitive di concetti, la cui lunghezza sia idonea a intralciare o rallentare i lavori della Commissione giudicatrice senza che contribuiscano a chiarire aspetti effettivamente meritevoli di trattazione;" e "sono penalizzate le Offerte tecniche che risultino rappresentate con modalità e dimensioni inidonee (eccessiva contrazione dimensionale del font/carattere, bassa risoluzione, ecc.) e e tali da intralciare o rallentare i lavori della Commissione giudicatrice."

15 (Lotto 3) => Si segnala che il prodotto del LOTTO 3 – prodotto LAT 18 - Yogurt da bere con probiotici e stevia - confezione da 1 litro, risulta di difficile reperibilità.

Si precisa che il prodotto richiesto nel LOTTO 3 – prodotto LAT 18 - descritto nel capitolato tecnico CTF 05 – Prodotti lattiero caseari: “Yogurt da bere con probiotici e stevia (anche non biologico, senza frutta)” in confezione da 1 litro, descritto “Senza l’aggiunta di zucchero, ma dolcificato con stevia”, qualora di difficile reperibilità, è ammesso anche in altri formati e/o con dolcificanti naturali diversi (non sono ammessi zucchero o edulcoranti artificiali). Il prezzo è sempre da intendersi a litro.

Torna ai Bandi di Gara

Dettaglio gara